恒行3主管-注册该项目作为全国首个污染土壤集中治理与资源化利用项目，为污染土壤集约修复探索出广州经验。
为深入践行习生态文明思想，落实生态环境部等七部门《关于印发〈减污降碳协同增效实施方案〉的通知》要求，广州市生态环境局围绕能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域，在全市范围内深入挖掘先进实践，梳理总结出
现陆续推送“2025年度广州市减污降碳协同增效优秀案例”，以期为各行业各领域开展减污降碳工作提供借鉴启示，推动先进治理模式、技术经验、管理制度广泛落地，助力广州绿色低碳高质量发展，加快建设人与自然和谐共生的美丽广州。
广州市探索污染土壤异地集中处置新模式，依托广州市白云区兴丰循环经济产业园(以下简称“兴丰循环经济产业园”)配套设施，利用填埋场沼气作为热脱附热源和发电绿电，实现生产能源100%自供自给，生产废水100%在园区内协同处理，修复达标土壤100%资源化利用，年碳减排达2万吨。该项目作为全国首个污染土壤集中治理与资源化利用项目，为污染土壤集约修复探索出广州经验。
模式创新：探索污染土壤异地集中处置新路径。针对城市污染地块分散分布、原址修复效率低的痛点，广州市探索污染土壤异地集中处置新模式，在兴丰循环经济产业园建设专业化污染土壤集中治理与资源化利用处置中心，占地面积19000平方米，总投资1.9亿元，配备热脱附、化学氧化、淋洗和固化/稳定化四大技术工艺，可处理重金属污染、有机污染和重金属-有机复合污染土壤，年处理能力达61.5万吨，通过集中规模化处置提高修复效率，降低修复成本，避免分散修复和重复投资，有效适配城市更新提速背景下对污染地块修复的紧迫需求。
资源协同：依托现有基础设施实现能源循环利用。处置中心充分依托兴丰循环经济产业园内现有生活垃圾填埋综合配套设施，深度开展资源协同：能源利用方面，利用填埋场产生的沼气替代天然气作为热脱附工艺热源，接入沼气发电厂绿电保障电力供应，实现生产能源100％自供自给，每年可节约天然气约920万立方米，实现年碳减排量2万吨；废水处理方面，利用填埋场现有渗滤液处理设施处理工艺废水，实现达标排放和回用，避免新增污水处理设施投资；环境防控方面，利用填埋场已有的防渗、防地质灾害、防污染工程配套和土壤地下水长期监控体系，有效防控修复过程次生污染；土地利用方面，修复后土壤资源化利用，经修复后的清洁土壤用作填埋场作业用土、压载用土、回填用土、路基用土等，固化稳定化后土壤用作飞灰层间土和中间覆土，实现修复后土壤100％资源化利用。
热脱附工艺：年处理能力15万吨，主要处理有机污染和重金属有机复合污染土壤，预处理系统破碎筛分土壤后，利用沼气加热使有机污染物快速脱附，尾气经二燃室、急冷塔、旋风除尘和布袋除尘、脱硝脱硫处理后达标排放。
化学氧化工艺：年处理能力9万吨，主要适用于处理浓度相对较低的半挥发性/难挥发性有机污染土壤，通过向污染土壤中投加化学氧化剂，与污染物产生氧化反应，使污染物降解或转化为低毒产物，并配套严格的废气收集处理措施，确保尾气达标排放。
淋洗工艺：年处理能力7万吨，适用于处理粗颗粒含量较高的重金属污染土壤，通过物理分离和药剂洗脱，实现污染物从土壤向液相转移，废水经深度处理后循环使用，有效减少污染土壤处理量，实现减量化。
固化/稳定化工艺：年处理能力33万吨，适用于处理重金属污染土壤，通过向污染土壤添加固化稳定剂，改变污染物化学性质，降低其迁移扩散风险，达标土壤作为填埋场层间土再利用。
首创“以废治废”协同模式，实现减污降碳双赢。将污染土壤处置深度融入循环经济产业园，利用生活垃圾填埋场产生的沼气替代天然气作为热源，接入填埋场沼气发电，以绿电保障电力供应，运营能源来源于园区废弃物处置副产品，不新增区域污染物排放；修复达标土壤全部用作填埋场作业用土和飞灰层间土等，形成“能源自给资源循环污染共治”的绿色低碳运营闭环，实现土壤污染治理与碳减排协同推进。
首创“异地集中集约修复”新模式，效益显著。打破传统“一地块一修复”的分散路径，推动土壤治理修复向工厂化、规范化转型。自2022年8月投产以来稳定运行超3年，累计处理污染土壤超90万吨，助力15个地块安全再开发，开发自愿减排量8778吨捐赠用于第十五届全运会广州赛区碳中和。项目两次荣登《人民日报》，获国家环境保护科学技术奖二等奖，入选美丽广东建设典型案例。
智慧管控实现全流程可追溯。自主研发智慧管理系统，实现污染土壤接收、处置、监测全流程数字化监管，热脱附尾气排放数据实时采集并直传国家、省、市级监管平台，极大提升了环境监管的效率和穿透力，为污染土壤修复行业规范化运营提供了示范。
项目破解城市更新中污染地块修复效率与开发时序矛盾，探索出集约高效、绿色低碳的污染土壤修复新路径，为全国污染土壤修复行业高质量发展贡献了广州经验，对推动土壤污染治理领域绿色低碳转型具有战略价值。
南沙开发区紧抓生态环境部首批减污降碳协同创新园区试点机遇，探索构建“清单-智控-碳评”三维驱动模式，以电力、建材、汽车制造、电池制造等重点行业为切入点，将碳排放管控深度融入建设项目环境准入全过程，从源头推动减污降碳协同增效，实现环境质量改善和碳减排双赢，为开发区减污降碳协同管控提供了可复制的“南沙方案”，推动区域绿色低碳高质量发展。
标准引领“清单”管控：明确碳排放准入标尺。南沙经济技术开发区开展管控单元区域评估，系统评估单元资源环境承载能力、产业规划和碳排放现状，将宏观“双碳”目标转化为微观可执行、可考核的区域准入准则，将碳排放强度指标纳入生态环境准入清单，为产业布局和项目引进提供清晰绿色标尺，形成包含碳排放强度要求的生态环境准入清单，从区域层面明确碳排放管控要求。
智慧赋能“智控”审批：提升准入管控效能。2025年开发应用生态环境准入智能研判系统，利用大数据和人工智能技术将复杂政策法规和准入清单转化为标准化智能化在线决策工具，企业在线填报项目基本信息后，系统数分钟内即可完成研判，即时给出选址结论并生成研判报告，实现从“人审”到“智审”的跨越，大幅提升审批效率和透明度，为企业提供“零费用、零等待、零次跑”准入研判服务，截至2025年已开展超过180次研判服务，助力招商引资项目快速落地。
环评嵌入“碳评”环节：强化源头刚性约束。2024年9月，南沙区生态环境保护委员会办公室印发实施《广州市南沙区关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放评价的通知》，要求电力、建材、汽车制造、电池制造等重点行业将碳排放评价作为环评独立必备章节，实现环境影响评价与碳排放“一体评价、一体审批”；要求项目核算建设运营全周期碳排放总量和强度，分析碳排放结构，提出科学可操作的碳污协同减排措施，将碳排放管控前置，从源头防范高碳锁定效应。
项目创新性地将碳排放管控刚性嵌入环评准入环节，实现“减污”与“降碳”在管理制度源头协同。将碳排放强度指标纳入生态环境准入清单，形成包含碳排放强度要求的生态环境准入清单，利用大数据和人工智能技术将复杂政策法规转化为标准化智能化在线决策工具，即时给出选址结论并生成研判报告，实现从“人审”到“智审”的跨越，为企业提供“零费用、零等待、零次跑”准入研判服务。对电力、建材、汽车制造、电池制造等重点行业要求将碳排放评价作为环评独立必备章节，实现环境影响评价与碳排放“一体评价、一体审批”。
南沙创新构建“清单准入智能化管控碳评全过程”的协同管控模式，清单明确准入标准、智慧管控提升审批效率、碳评强化源头防控，三环节相互支撑形成闭环管理，为开发区减污降碳协同管控提供了系统性解决方案，对全国层面环评制度融入碳管控具有探索示范价值，是推动美丽广州建设的重要制度创新。
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