【十四五】甘孜藏族自治州“十四五”科技发展及2021-2035年科技创新中长期规划天富/注册平台，“十三五”期间,在州委、州政府的坚强领导下，省科技厅的正确指导下，全州科技工作深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“脱贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“突出重点，整合资源，强化服务，支撑发展”的工作思路，坚定走“旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化”的“三化联动”发展道路，完成了“十三五”时期的主要目标和任务，甘孜州科技事业发展取得显著成效，科技事业焕发出崭新面貌。

　　——科技发展氛围逐步形成。“十三五”期间，甘孜州面向社会积极提供科技服务，广泛开展科普教育，建成科技资源信息共享平台。在疫情防控的特殊时期，全州共建54个科普e站，科技成果充分惠及甘孜州农牧民群众。通过提升全民科普素质，在甘孜州形成了尊重科学、热爱创新的良好社会风尚。

　　——科技工作格局基本建立。“十三五”期间，甘孜州的科技工作围绕“六大战略”，突出“三创联动”，积极贯彻创新驱动发展战略，落实《推动科技创新实现转型发展意见》、《关于贯彻落实创新驱动发展战略的实施意见》、《全面推进创新改革实施方案》等一系列政策措施。通过不断加强州决策咨询委员会工作，建立创新科技帮扶机制，形成了齐抓共建的科技创新工作格局。

　　——科技创新体系不断健全。“十三五”期间通过拓宽科技合作平台，采用“请进来、走出去”、对口帮扶等多种形式，与四川农业大学、西南民族大学等高校积极合作，针对甘孜州产业发展现状，建立相关产学研合作联盟；进一步加强甘孜州本地知识产权的创造、运用、保护和管理，“十三五”期间全州共计培育18家州级科技型企业，9家州科技型中小企业完成评价入库。

　　——科技人才队伍不断壮大。坚持走以自主培养为主，外来引进为辅的科研人才培育方式。“十三五”期间，甘孜州制定了《关于实施人才振兴工程加强人才队伍建设的意见》，对加强人才定向培养、人才引进与培育、人才发展体制机制改革、人才发展平台建设提出19条具体措施，自主培养多名紧缺专业科技人才，积极引进高层次人才。同时，甘孜州积极鼓励科研人员实行“双向兼职”，充分调动了广大科研人员的积极性和创造性。

　　“十三五”期间，甘孜州的科技工作取得了显著成效，但仍存在诸多短板和突出问题，主要表现在：一是科技经费投入不足；二是科技成果转化不足；三是科技队伍不够壮大，科研人才缺乏；四是科技发展不平衡，县域科技发展滞后；五是科技管理和服务水平有待提升；六是自主创新能力不足，创新主体缺乏。

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：展望二〇三五年，甘孜国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。面对科技革命和产业革命蓬勃发展的新格局，“十四五”期间如何抓住国家深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的这一历史机遇，直面问题、迎难而上，通过科技助力，化解影响甘孜州社会经济生态发展的制约因素，实现甘孜州经济持续健康发展，是甘孜州科技发展的重要使命。

　　——实现高质量发展需要科技创新驱动。当前，加快转变经济发展方式、提高经济发展质量刻不容缓。要想实现发展质量的提升，就必须实现科技的创新突破。这就要求甘孜州进一步深化科技体制改革，加快构建创新体系，增强自主创新能力；通过扩大对外科技交流，组建产学研合作联盟，提高产品的科技含量和企业的核心竞争力；同时必须加强科学技术普及，提高全民科学素质，为高质量的经济发展提供高素质的人才支撑。

　　——壮大特色优势产业需要科技关键支撑。要在新挑战中把握新机遇，找准科技创新在当前宏观经济政策部署中精准契合甘孜州产业发展的着力点。坚持推进科技创新与工业、农业和服务产业的深度融合，以创新链延伸产业链，支撑实现标准化生产、品牌化经营、全产业链增值，形成科技支撑产业发展的新局面。

　　——促进生态文明建设需要科技系统引领。坚持生态优先、绿色发展，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，确保生态环境良好是甘孜州的重要使命。筑牢国家生态安全屏障，必须依靠科技创新突破生态环境建设与保护的重大技术瓶颈；必须依靠科技创新支撑全产业链实现环境友好、资源节约、循环发展。

　　——实现均衡发展需要科技专项助力。实现甘孜州各县（市）的均衡发展，需要科技创新作为“助推器”，结合各地发展现状和实际情况，有针对性地实施科技专项，补齐短板。要把便民、利民、惠民、富民作为科技工作和科技创新的重要方向，积极把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为方向培育新动能，优先培育和大力发展新兴产业，按照高质量发展要求，进一步找准科技服务甘孜州绿色高质量发展的支撑点。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记关于科技创新讲话精神，坚决落实中央第七次西藏工作座谈会精神、省委“一干多支、五区协同”发展战略要求及省委十一届八次全会精神、省委涉藏工作会议精神，围绕州委“六大战略”总体思路和州委十一届十次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调，主动融入新发展格局，积极服务成渝双城经济圈建设。坚持创新驱动发展，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技发展作为甘孜州乡村振兴、产业发展、社会进步的战略支撑。全面深化科技体制改革，强化科技基础，坚持引进转化为主的科技创新道路，补齐科技短板，着力建设创新型人才队伍，着力扩大科技开放合作，着力推进大众创业、万众创新，不断增强自主创新能力，助推绿色高质量发展，把甘孜州建设成为川西北的科技创新高地，为甘孜州同步实现“第二个百年”奋斗目标提供强大动力。

　　1.坚持引进转化，补齐科技短板。走引进转化为主的科技创新道路，大力推动创新驱动发展，加大创新人才引进和培养机制，加快推动科技转发，积极创建科技平台，补齐科技短板，促进全州科技水平大幅提升和均衡发展。

　　2.坚持人才为先，优化人才结构。完善人才制度，充分激发人才创新创业的积极性和能动性，培育、引进、聚集各行各业人才，激励创新团队，优化创新人才结构。

　　3.坚持创新驱动，促进产业发展。坚持以科技创新为核心的全面创新，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。

　　4.坚持协同创新，提升创新能力。积极争取成渝双城经济圈建设科技中心资源，构建甘孜特色协同创新平台，建立健全协同创新机制，构建协同创新共同体，全面提升区域创新能力。

　　5.坚持深化改革，营造创新环境。深化科技体制改革，发挥政府在创新发展中的重要作用，激发创新主体的活力，为创新发展营造良好的环境。

　　““十四五”时期乃至2035年，甘孜州科技发展必须紧紧抓住中央、省委关于深入实施创新驱动发展战略这一前所未有的战略机遇，迎难而上，提升自主创新能力，完善科技治理体系，优化科技运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式。大幅提高科技成果转移转化成效；加快建设甘孜州科技创新高地，为经济社会又好又快发展、加快建设生态文明示范区作出更大贡献。

　　到2025年，基本形成具有高原特色、符合甘孜州特点的科技创新体系，甘孜州城市建设信息化、智慧化水平大大提升，建设川西北科技高地，实现全州范围内的科技水平的均衡发展，科技创新能力达到川西北地区平均水平，特色优势产业核心关键技术取得重大突破，高新技术产业得到快速发展，科技对甘孜州经济社会持续健康发展的支撑作用更加凸显。

　　到2035年，甘孜州自主创新能力大幅度提高，科技支撑经济社会发展、资源与环境保护、生态甘孜建设能力基本形成，为基本实现甘孜州现代化提供强有力的支撑和引领。取得一批推动甘孜州产业发展重要科学技术成果，特色优势学科领域研究达到四川领先水平，科技创新能力领先川西北地区，建成川西北部有特色的创新区域。高新技术产业发展壮大，优势重点产业的创新能力和竞争力不断提高，建设创新型甘孜，实现科技强州。

　　鼓励企业、科研机构、高校和政府共建研发机构和创新平台，推动建设院士专家工作站、博士后流动站、高端智库。围绕特色农牧业、天然饮用水、藏医药、健康医疗、清洁能源、生态环境、防灾减灾、重大工程技术、地质地理等重点领域，积极创建高原特色突出、创新能力较强的重点实验室、工程技术研究中心、高原科学数据中心；在关键产业技术领域，结合区域特色和优势科技资源，新建和扩建一批省级、州级重点实验室和工程技术研究中心，新建一批野外观测、试验台站。利用成都建设成渝地区双城经济圈科技创新中心、西部科学城机遇，积极争取成为高原生态经济研究副中心，在西部（成都）科学城建设“甘孜创新飞地”。

　　加快培育和重点建设青稞和牦牛种质资源与遗传改良重点实验室、州生态重点实验室培育基地、藏医药重点实验室培育基地、高寒饲草种质改良及利用工程技术研究中心、高寒地区交通工程技术研究中心、高原作物种质资源圃、藏文信息化技术研究中心、卫星资源信息平台、院士专家工作站等。争取成为高原生态经济研究副中心，在西部（成都）科学城建设“甘孜创新飞地”。

　　针对甘孜州高原农田、草地、森林、湿地、荒漠、湖泊、冰川等生态系统优先布局野外观测台站，积极推进甘孜州高分辨率对地观测系统数据资源共享平台、海子山高海拔宇宙线观测站、子午二期观测基地建设。

　　突出学科特色，发挥学科优势，夯实创新基地与科研平台建设和发展基础。加强高端拔尖人才和专职辅助人员培养，构建结构优化、衔接有序的学术梯队。加强仪器设备更新、升级、改造，保障创新基地与科研平台高效运行。支持鼓励科技人员依托创新基地与科研平台积极承担重大科研任务。加强创新基地、科研平台对外交流合作。

　　推进甘孜州科学仪器设备、生物种质资源、科学数据和科技文献等科技基础条件资源的开放共享，探索建立科技资源共享服务后补助机制；加强与省科技厅、高校、科研机构等单位的资源共享合作，提高开放共享水平。

　　统筹创新要素的布局与建设，加快构建以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合、符合甘孜州禀赋需求，具有创新性、开放性、集聚性和可持续性的区域创新体系，探索协同创新模式，全面提升甘孜州自主创新能力和创新效率，引领支撑甘孜州实现高质量发展。

　　强化企业主体地位，增强企业自主创新能力。引导创新资源进一步向企业聚集，推动企业成为科技投入、研究开发、风险承担、应用受益的主体，全方位提升企业的自主创新能力。鼓励企业与高校、科研机构共建产业技术研究院，积极申报国家、省级工程技术研发中心，加大对科技型中小微企业的扶持力度，加快培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业，科学布局和构建全州科技型企业梯队。

　　一是抓好产业布局。围绕现代农业“10+2”产业体系建设，将农业产业扶贫纳入乡村振兴规划，推进“一圈一带一走廊”农牧业产业带建设，构建现代高原特色农牧业发展新格局。二是强化农旅融合。大力发展休闲农业和乡村旅游，打造康巴藏区文化风情休闲农业与乡村旅游产业带。三是创新经营机制。培育新型农业经营主体，发挥龙头企业带动引领作用，激发内生动力。四是打造特色农产品品牌。大力实施“区域品牌+产品品牌”双品牌战略，培育创建和推广农产品品牌。五是用好用活产业扶持基金。建立州级乡村振兴农业产业发展融资贷款风险保障金。

　　把促进科技成果转化和推广作为科技工作的重要内容，实施促进科技成果转移转化行动，引导各类创新主体围绕产业目标、市场需求开展科技创新、成果转化。加大科技成果引进，深化院州、校州、厅州合作，建立引智基地，促进产学研深度融合，促进先进成熟适用技术成果的广泛应用。实施科技成果转移转化专项行动，推进州创新创业孵化中心和成甘、甘眉“飞地”园区孵化器建设，完善科技成果转化、技术转移、科技咨询、科技金融等科技服务功能。

　　优化成果转化示范基地布局，建设一批科技园区、产业基地和成果转化基地，完善技术转移和产业化服务体系，积极推进新农村科技示范县乡村建设。

　　推进甘孜州中藏医临床研究基地、产品质量检验机构、甘孜科技孵化器、甘孜文化旅游创意产业化基地等建设。

　　加强农业科技园区建设。围绕青稞、牦牛、松茸、藏羊、藏猪、藏鸡、藏药材、蔬菜、林果等特色农牧产品，建设农牧业科技成果转化基地。

　　利用“互联网＋”新技术手段，提升现有生产力促进中心、创业服务中心、技术推广机构、工程技术研究中心、重点实验室等的科技服务能力；支持建设科技评估中心、科技招投标机构、知识产权与技术交易中心、人才中介市场等科技中介服务机构；加快建设科技公共服务平台，完善基层综合科技信息服务站网点，构建线上知识共享和线下技术传递相结合的科技服务网络。

　　以“互联网+”为载体，依托四川省科技扶贫在线进行“创业——就业——扶贫”的线上线下联动，对接企业与科技资源，全面推进“大众创业、万众创新”，大力支持科技企业孵化器建设和发展创业孵化服务。推进各类产业园区建设一批科技型企业加速器和创新创业园（孵化基地），积极打造创新工场、孵化车间等孵化载体，各市县构建一批开放式的众创空间。完善创业辅导体系，集聚服务要素，创新服务功能，优化服务环境，提高创业成功率。

　　进一步放开科技服务市场准入，鼓励民间资本进入科技服务领域。完善科技服务业市场法规和监管体制，规范市场秩序，营造平等参与、公平竞争的发展环境，激发各类科技服务主体活力。按照国家相关政策要求，结合甘孜州实际，主要从三个方面大力支持创新创业工作：一是坚决落实贴息贷款、现金补贴、税费减免、特殊奖励等政策，帮助创业者解决资金难题；二是积极举办或参与形式多样的创业比赛和培训、交流互动，帮助创业者坚定创业信心、提高创业能力；三是做好创业孵化基地的建设运行、创业手续简化办理等工作，为创业者提供良好的硬件条件和软件环境，为节约资金、时间、智力等方面的创业成本，搭建融资、销售、科研方面的平台。

　　实施全民科学素质提升计划，开展科普专项行动，搭建多元科普宣传载体，加大科普宣传教育力度。建设高原科普教育基地，建设甘孜藏族自治州科技馆，采用“流动阵地+固定阵地”方式，构建甘孜特色科普基础设施体系。大力弘扬科学精神，壮大科普宣传队伍，鼓励和支持科技工作者从事科普教育工作，繁荣科普读物的创作，培育科普创作队伍。加快推进科普平台建设。建立科普事业的良性运行机制，营造自主创新的政策环境、文化环境、舆论环境。大力宣传自主创新的重大意义，传播创新精神，树立创新典型，提高创新意识。加强政府部门、团体、企事业单位的优势集成，促进各方面的协作，共同推进自主创新的发展。充分利用科技活动周、科普活动月、送科技下乡等科技活动，开展群众性的创新活动，对科技创新取得重大成效的单位和个人给予表彰奖励，激发科技创新热情，营造科技创新无权威、创新无禁区的良好氛围。

　　加快甘孜州科技馆、稻城海子山天文公园建设，推动甘孜科技馆、科技和民族文化融合科普项目建设，在康定、理塘、甘孜县建设区域中心科技馆，在其他县建设小型科技馆，在乡镇及农村建科技文化活动室；支持稻城建设高原科学城。

　　加强区域科技合作，搭建甘孜州与其他地区科技合作平台，广泛开展与州内外科技管理部门、高校、科研机构、科技人员、企业合作，共建共享研发机构，创建高新技术企业。与省草科院，川农大继续合作优良牧草新品系种子扩繁试验工作，与四川农业大学、西南民族大学等大专院校继续合作藏猪藏鸡项目，与西华大学、四川轻化工大学合作开发食用菌、牦牛奶制品，与省农科院合作开展水果及其他农产品研究，配合江西农大、四川省畜科院进行藏猪保种选育、提纯复壮等相关研究，筛选培育优势品种。

　　加强海外研究机构和研究人员合作，支持有技术和资金优势的企业建立研发基地。大力开展“科技兴贸”行动，加强国际科技信息交流与开放合作，重点支持促进以中藏药业为代表的特色优势产业加强自主研发，引人引智工作。

　　深入实施人才强州战略，加大科技人才遴选、培养、使用、激励力度，进一步扩大总量、优化结构、提高质量。参照国家创新人才推进计划、国家“三区”人才计划科技专项，壮大科技创新人才队伍。围绕特色优势产业发展和重大工程、重大任务的实施，创建国家级科技领军人才创新驱动中心，积极推动科技创新急需人才的柔性引进和培养使用。加强实用人才培育，稳定基层科技人才队伍。加强农牧区科技特派员选派、培训和考核，提高组织化、专业化程度。

　　选派科技人员深入基层一线提供科技服务，培养本土科技服务队伍和农村科技创新创业人员，与当地农牧民结成共同体开展科技创新创业活动。

　　实施甘孜州科技创新创业人才计划，遴选和培育国家级科技人才和创新创业团队，吸引和汇聚一批学术领军人才，扩大高端产业人才队伍规模，造就一批优秀学科带头人和创新创业团队。依托重大科研项目、重大工程项目、重点学科、重点科研基地和重点创新平台，培养遴选结构合理、种类齐全的甘孜州杰出人才队伍。

　　围绕高原特色农牧业、藏医药、高原生态环境、高原医学、高原交通、清洁能源等重要领域，培养和遴选国家级科技人才和创新创业团队。

　　把支撑大众创业、万众创新作为科技重大专项、重点科技项目的重要任务。积极推进各类科研机构、科研平台、科研设备向创新创业活动开放。鼓励企业、科研机构设立创新创业流动岗位，吸引科技人员开展技术创新和成果转移转化或创办企业。实施科技特派员创业行动计划，建立农牧民科技特派员创新创业服务平台，培育一批农牧民科技特派员创业带头人。鼓励支持有技能的农牧民带头建立专业技术合作组织、经济实体和社会化服务组织。积极推进州内创新创业师资队伍建设，加强大学生创新创业教育，鼓励全社会开展创新创业实践。

　　将青稞、藏药中药材、优势特色水果作为重点对象实施种业科技创新增产科技攻关、加工技术研发，以及加强成果转化应用，持续提高农业综合生产能力，为建成高原特色农产品基地的目标提供科技支撑。

　　开展青稞、高原水果、食用菌等作物种质资源的收集、保护、鉴定、评价与创新，构建育种技术体系，培育一批高产、优质、多抗新品种；加快实施农作物育种、种植、加工的重点科技攻关项目。

　　开发农产品精深加工技术和工艺，建立加工技术试验基地，开发一系列特色产品。

　　开展牦牛良种选育、饲草高效栽培、畜禽健康养殖、草畜产品加工等关键技术研发与集成示范，为实现甘孜州肉奶和草地增产增量的目标提供科技支撑。

　　开展牧草种质资源的收集、保护、鉴定、评价和创新，建立主栽牧草高标准繁育基地和种质资源保存库，挖掘其重要性状功能基因，创制新种质。

　　开展畜禽、水产品种资源的收集、保护、鉴定和评价，重点开展体质结实、耐艰苦、抗病力强的牦牛、藏山羊、藏系绵羊、藏黄牛、藏鸡、藏猪等品种选育与保种，适量开展次品种杂交技术以改善生产效率，建立牦牛基因库，扶持和建设牦牛种质资源与遗传改良项目，建立牦牛电子芯片耳标可追溯系统。

　　开展畜禽、水产健康养殖关键技术研发与应用、牦牛设施化健康养殖关键技术研究与示范。研发藏兽药，畜禽疫病综合防控技术体系，研制养殖场废弃物资源化利用技术。

　　加快推进林草生态修复及林草产业、草原荒漠化、林草防火、湿地及自然保护地研究，加强野生动物保护工作。

　　组织开展天然林资源保护、退耕（牧）还林还草等林业和草原重点生态保护修复工程技术研究及推广。

　　对全州沙化土地实施动态监测与评估，承担沙化防治及封禁保护、沙化土地制备恢复等研究工作，为防治荒漠化优先领域、工程建设项目实施提供科学依据。引进消化外来技术和发展本土可输出的沙化及荒漠化防治技术。

　　落实湿地科学基础理论与应用技术研究，全州湿地资源动态监测与评估，承担湿地生态系统及生物多样性保护、湿地及自然保护地功能的价值评价、生态恢复技术及地景观设计与规划管理研究工作，为湿地及自然保护地管理、湿地公约履约提供决策依据和科学指导。

　　协助建立并完善全州重点保护陆生野生动物名录、开展全州重点保护野生陆生动物救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测等工作。

　　发挥甘孜州水电、太阳能、地热等清洁能源资源优势，重点开展水力发电，光伏发电、地热利用等新技术的集成、示范和推广研究，提高清洁能源的利用率。

　　开展太阳能建筑一体化研究与示范，试验性太阳能、地热、和热发电技术研制与示范；建立新能源产品后期运营维护技术体系。

　　水能资源高效开发利用技术研究，高寒高海拔复杂地质条件下筑坝技术、大型水电工程施工及温控技术、“互联网+”智能电站模式研究，开展大型水电建设环境影响监测评价和保护技术研究及示范。

　　引进和示范适用于高原地区的清洁能源技术和产品，开展高原清洁能源综合利用、智能电网技术产品研发及示范应用。

　　重点开展天然饮用水资源的勘查、评价、保护与利用，构建天然饮用水产业技术体系，提高甘孜州天然饮用水品牌知名度和市场竞争力。

　　开展矿泉水水源勘查与品质分析，开展天然饮用水及水源保护地的分级评价与动态监测，研究水源地生态保护技术。

　　研究中高端天然饮用水和功能性饮用水的加工技术。建立2-4个天然饮用水开发利用科技示范基地。

　　重点开展地质成矿规律、复杂条件下矿产资源快速勘查和预测技术研究，鼓励企业研发矿产资源高效开采、绿色选冶、高效利用等重大技术与装备，推动矿产资源绿色可持续开发，为储备国家重要战略资源提供科技支撑。

　　重点研究矿产资源成矿规律和预测技术，学习三维高分辨率地震、高精度地磁以及地球化学等快速、综合和大深度勘探技术。

　　开展有色金属矿产资源高精度勘测、高品位采选、高效能开发、精深加工与滚动增值等精准探矿技术的引进、研发和应用；开展共伴生矿产资源、尾矿综合利用关键技术和矿区生态环境修复研究与示范。

　　重点开展智慧旅游关键技术研究，利用新媒体将甘孜州旅游文化极大输出，推动实现旅游智慧化管理，促进甘孜州旅游业发展。

　　开发旅游信息查询、电子导游、应急救援等公共信息服务系统，研制智慧景区建设关键技术。

　　加快引进多种康养休闲、康养旅游等康养方式，以现代健康生活理念融合高科技技术，打造符合甘孜特色的休闲、康养特色旅游。

　　重点开展民族传统文化资源抢救、挖掘、保护、数字化、传承等关键技术研究，研发特色民族文化产品，促进科技与文化有机融合，增强民族文化产业发展能力。

　　开展具有甘孜特色的文学、艺术、绘画、建筑、服饰、民俗、节庆等民族传统文化资源抢救、挖掘、保护、数字化、传承等关键技术研究。

　　开展文化创意、现代传媒、动漫游戏、数字出版等关键技术研发与示范，研制具有甘孜特色的文化产品。

　　重点开展特色民族手工业产品研发、加工与包装等关键技术的引进、消化吸收与再创新，完善民族手工业技术创新体系，提高产品附加值。

　　运用计算机辅助设计、配色、印染、3D打印等先进技术，研发具有民族特色的手工业新产品。研发民族手工业生产线技术改造技术，优化加工工艺，制定愈加完善的生产技术与质量标准。

　　重点加强川西北生态脆弱区气候变化的科学研究、观测与影响评估，开展退化生态系统修复关键技术与模式研究，建设生态文明先行示范州及国家生态文明示范区，为生态安全屏障提供技术支撑。

　　开展生态安全屏障保护与建设监测技术、评估体系研究，评价甘孜州资源环境承载力，研究退化草地生态系统综合整治技术，开展气候变化对农牧业生产的影响及适应性技术研究与示范。

　　重点开展高原重大工程建设、旅游生态环境保护和农村环境综合整治技术研究，建立高原生态环境功能变化监测与评估体系，为建设美丽生态甘孜提供科技支撑。

　　开展城市机动车尾气排放、工业企业废气排放监测与控制技术研究；开展城市水环境综合治理与修复研究示范、旅游发展造成的生态破坏防治与修复技术、土壤污染治理与修复技术研发示范；研究重大工程建设的生态环境保护技术，做好生态环境保护工作。

　　重点研究高山峡谷、高寒地区道路建设、养护和生态保护关键技术，开展道路新型材料高原适应性、冻土区道路勘察建设技术研究，积大利用川藏铁路建设项目提升高原交通建设和维护水平，保障高山峡谷、高寒地区交通运行安全。

　　开展特殊地形和地质条件下公路建设技术与模式研究，利用川藏铁路建设项目学习、研究高原铁路建设技术，研究高山峡谷、高寒地区大型桥隧建造与管理关键技术。

　　主要开展高海拔特殊环境条件下道路建设养护、沥青路面老化防治、川藏铁路线路及重要路段地质灾害动态监测与防治、道路交通安全与应急保障等技术的研发与应用。

　　开展太阳能光伏路面融冰、公路建设生物多样性和湿地保护、道路建设材料循环利用、耐候性沥青材料及其混合料节能拌合等技术研究与应用。

　　重点研发具有民族特色的高山峡谷、高原地区新型城镇化建设技术路径与模式，开展大数据支撑下的智慧城市建设技术研发与集成示范。

　　开展高山峡谷、高原区民族特色新型城镇化的技术路径选择与质量提升技术、不同类型区域差异化城镇化发展的技术模式、甘孜城镇空间布局优化关键技术、城市多规合一关键技术研究。

　　开展大数据支撑下的高山峡谷、高原区智慧城市的信息感知、智能应用、信息安全和物联网等新一代信息技术的研发与集成示范。

　　重点研发具有地域特色和实用功能的高原新型民居建设技术，结合传统民居的民族建筑风格和风貌，研发民居抗震加固、建筑物光伏利用、保暖、节能环保和建筑风貌保真等技术。

　　加大复杂地形地质工程关键技术攻关力度，研究改进高寒建筑技术和节能技术，开发适应高原环境的建筑材料和工艺技术。

　　开展建筑围护结构、防震加固等关键技术研究。研究高原民居建筑节能标准。开展传统民居建筑工艺挖掘技术研究。

　　推进农村“厕所革命”，引进免水可冲、微生物降解泡沫封堵、微生物有氧降解等技术建设公厕。

　　重点开展藏成药经典古方、有效偏方的收集与翻译，加快现代科技在藏药研发中的应用，加强藏医特色诊疗技术研究和临床标准体系建设，努力研发疑难杂症藏医诊疗技术，推动甘孜州藏医药产业发展。

　　重点研发数字化与智能化的公共服务技术支撑系统，完善“双创”科技服务平台和科技信息惠民服务系统，推动互联网与经济社会各领域深度融合。

　　研发基于互联网的教育、医疗、文化、社会保障于一体的公共服务技术支撑体系。

　　进一步加强完善“双创”科技服务平台、科技资源信息共享和科技信息惠民服务系统。

　　重点构建安全生产、防灾减灾、反恐防暴、消防安全、疾病防控、食品安全、网络安全、信息安全等预警技术支撑体系，为保障社会安全和治边稳藏提供科技支撑。

　　开展网络与信息安全应急基础平台、网络安全信息截获过滤管控技术系统、互联网安全监管支持系统和灾难备份等技术研发与集成应用。

　　建立公共安全信息数据库，研究公共安全信息共享系统，研制多灾种早期监测预警、风险评估、防治技术与应急系统。

　　锚定到二〇三五年与全国和全省同步基本实现社会主义现代化，围绕到2035年甘孜州实现自主创新能力大幅度提高，科技支撑经济社会发展、资源与环境保护、生态甘孜建设能力基本形成，为基本实现甘孜州现代化提供强有力的支撑和引领作用的目标，2021-2035年期间甘孜州农林牧业、特色优势产业、生态环境保护和社会民生等方面科技创新提出如下思路及优先主题。

　　(1) 以实施农业标准化为手段,用高新技术带动常规农业技术升级,增强农业综合生产能力。重点开展生物技术应用研究,加强农业技术集成配套,加快农业信息技术集成应用,突破青稞育种和高效生产、畜牧水产育种及健康养殖和疫病防治关键技术。

　　(2) 延长农业产业链,提高农业产业化水平和综合效益。重点发展农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术,利用农产品加工先进装备及安全监测技术,发展以健康食品为主导的农产品加工业。

　　(3) 开发农林生态技术,确保农林生态安全。重点开发环保型肥料、新型安全饲料与农药创制新技术，发展农林剩余物资源化利用技术以及农业环境综合整治技术。

　　（1）截至2035年要实现突破性动植物新品种培育及特异种质资源的发掘与创新。重点开展主要农作物、畜禽水产、林草、园艺作物等优良特异种质资源发掘，创制育种新材料，研究育种新方法，培育综合性状优良的突破性农林新品种、畜禽配套系和能源、饲料专用等工业原料植物新品种。研究开发对环境友好、节本高效的突破性动植物新品种配套的规模化种养殖技术、规模化制种、繁育技术和种子综合加工技术。

　　（2）畜禽水产健康养殖与疫病防控。重点研究安全优质高效饲料、规模化健康养殖技术及设施，发展畜禽粪污无害化处理及资源化利用、畜禽水产养殖环境改良技术。研究高效特异性疫苗、高效安全型兽药及器械，开发动物重大疫病及动物源性人畜共患病的流行病学预警监测、检疫诊断、免疫防治与根除技术。

　　（3）农产品精深加工及现代储运。重点研究开发优势特色农产品精深及清洁生态型加工技术、安全生产技术、副产物综合利用关键技术、绿色储运技术与设施，鲜活农产品保鲜与物流配送及冷链运输系统技术。

　　（4）环保型肥料、新型安全饲料与农药创制。重点研究开发环保型肥料、新型安全饲料、农药创制关键技术，专用复（混）型缓释、控释肥料及施肥技术，高效、安全、专用饲料及动物营养健康养殖技术，新型高效、低毒、低残留生物农药和对环境友好的化学农药及科学精准施用技术。

　　（5）生态农业与农林生态安全。重点研究开发以提高土壤肥力，减少土壤污染、水土流失和退化草场功能恢复为主的生态农业技术，农林重大灾害、病虫鼠害、外来生物入侵等生态灾害及气象灾害的监测与防治技术，综合、高效、持久、安全的有害生物综合防治技术，研究开发农村面源污染控制与土壤修复技术，农林废弃物和污水资源化利用技术。农产品重金属含量、农药残留等快速检测技术装备及去除技术。开发农林生态系统构建技术、林草生态系统综合调控技术。

　　（6）现代农业装备与设施。重点研究开发适应甘孜州未来农业发展特点的多功能作业关键装备及设施，经济型农林动力机械，农产品深加工技术，健康养殖设施，农业废弃物无害化处理及资源化利用关键装备与设施，人畜饮水安全设施，机械化节水灌溉技术及设施，设施农业技术及装备，多功能户用组合机械。

　　（7）精准农业与信息化。重点研究开发动植物生长发育和生态环境信息数字化采集技术，土壤水肥光热探测技术，精量灌溉技术，智能化农业用水管理技术及设备，精准作业和管理技术系统，农村远程数字化信息服务技术及设备，农林生态系统监测技术。

　　（1）坚持节能优先，降低能耗。加强对能源装备引进技术的消化、吸收和再创新。

　　（2）走资源节约型和环境友好型发展道路，提高土地、水、矿产、等资源开发利用的转化效率。为2035年的甘孜州的经济社会发展提供足够的资源安全保障。

　　（3）积极开发特色旅游资源，丰富旅游产业体系，推进旅游相关产业融合发展，进一步提升旅游业对甘孜州经济社会发展的贡献。

　　（1）清洁能源低成本规模化开发利用。重点研究开发高性价比太阳光电池及利用技术，太阳能热发电技术，生物质能开发利用技术以及高海拔恶劣气象和复杂地质条件输电技术。

　　（2）天然饮用水开发技术。重点研究天然饮用水资源系统分布和资源优化配置。缺水地区开展水资源循环再生利用和工业农业节水技术研究。大力研究开发天然饮用水资源和水环境监测技术、现代试验技术及信息采集、加工和处理技术。

　　（3）旅游资源开发与保护。重点研究开发旅游资源增值利用技术，新增旅游资源开发与保护技术，重点开展稻城亚丁，海螺沟等著名景区生态保护与可持续发展技术研究，为甘孜州旅游支柱产业发展提供技术保障。到2035年，建成并完善生态旅游监控系统及绿色营销体系，实现旅游资源及生态系统的良性循环。合理开发满足不同客源市场需求的旅游资源，为精品旅游线路的设计规划提供科技支撑。

　　（1）引导和支撑循环经济发展。开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。

　　（2）实施区域环境综合治理。开展流域水环境和区域大气环境污染的综合治理、典型生态功能退化区综合整治的技术集成与示范，开发饮用水安全保障技术以及生态和环境监测与预警技术，大幅度提高改善环境质量的科技支撑能力。

　　（1）综合治污与废弃物循环利用。建立环境质量监测预警机制，控制城市大气污染，引进非常规污染物控制技术，废弃物等资源化利用技术，重污染行业清洁生产集成技术，建立发展循环经济的技术示范模式。

　　（2）严守生态红线，修复生态系统。对川西高原、长江黄河中上游、矿产开采区等典型生态脆弱区生态系统的实行动态监测，对草原、湿地等退化生态系统进行恢复与重建，对川藏铁路等重大工程沿线和复杂矿区生态进行保护及恢复，建立不同类型生态系统功能恢复和持续改善的发展模式，构建生态系统功能综合评估及技术评价体系。加强水生态修复。以长江、黄河大保护为重点，扎实推进雅砻江、金沙江和大渡河流域水质优化，恢复自然生态系统，促进自然环境改善，减少和控制环境污染。

　　（3）结合“美丽四川”建设战略，建设“美丽甘孜”。以省“美丽四川”建设战略规划为契机，建设“美丽甘孜”，以2025年、2030年和2035年三个时间节点为重点提出“美丽甘孜”生态环境保护战略的发展目标，预测甘孜州经济社会发展趋势及生态环境保护进程，对“城市—乡村”各层次提出差异化、针对性的“美丽甘孜”建设重点任务。

　　（2）推进藏医药现代化。通过技术创新与多学科协作开发创新药物和相关技术，丰富和发展中医药理论，在2035年之前促进藏医药产业的健康快速发展。

　　（3）推进完善甘孜州现代医疗体系，进行藏医学的系统性药理研究和现代药品开发，加大推广力度；重点建设具有甘孜州特色的高原民居，利用科技在保留传统风貌的基础上进一步增加其实用性功能，提升人民生活质量。

　　（1）藏医药现代化。重点开展藏药创新的相关产品研究，开展药材系统研究及综合开发，培育藏药新品种，开发藏药新产品。发展现代藏药研究开发和生产制造技术，研究藏医药诊疗、评价技术和推动藏医药标准的制定。开展藏药资源保护和可持续利用研究。加强藏医药知识产权保护、地理标志保护研究和国际合作平台建设。

　　（2）重大疾病防治。重点研究包括高原地区慢性病、常见病和地方病的预防、诊断和治疗关键技术，要求甘孜州地区医院配备综合治疗的关键技术与方案。加强藏医药防治重大疾病和疑难重症的研究。

　　（3）牧民定居。重点研发具有地域特色和实用功能的高原新型民居建设技术，包括民居抗震加固、建筑物光伏利用、保暖、节能环保和建筑风貌保真等技术。

　　——加快政府职能转变。落实简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，推动科技管理从研发管理向创新服务转变，统筹推进科技、经济、政府治理等三方面体制机制改革，激发全社会创新创业活力。

　　——优化科技计划布局。按照国家及四川省科技计划管理改革方案，结合甘孜州实际，强化需求导向，加强顶层设计，聚焦重点任务，有效配置资源，构建特色突出、布局合理、结构清晰、定位明确的科技计划体系。

　　——推进分类评价试点。改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果和创新人才。开展第三方评价试点，探索建立政府、社会组织、公众等多方参与的评价机制。推进实施绩效评价，选择科研院所、高校及科技重大专项和重点项目开展评价试点。

　　探索构建布局合理、开放协同、充满活力、特色鲜明的区域创新体系。实施科技兴州战略，坚持引进转化为主的科技创新道路，加快先进适用技术引进转化应用，加强科技普及教育，增强科技创新引领发展能力。逐步确立企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用中的主体地位。鼓励企业设立研发机构，牵头构建产学研协同创新联盟。强化科研院所和高校的源头创新地位，加强基础研究和原始创新，突破一批促进甘孜州高质量发展的关键技术。强化政府创新服务职能，面向大中小微等各类产学研用主体，围绕从研发到产业化应用的创新全链条，提供全方位系统化的创新服务。

　　探索建立科技援藏沟通协商机制，推动与各对口支援地、国有企业（高校）共同设计创新课题、互联互通创新要素、联合组织技术攻关，促进创新资源跨区域流动和集聚。紧密对接援藏的重大战略需求，推进设立重点研发计划和技术创新引导专项。

　　把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。推动政府科普管理机制建设，完善科普工作的领导、投入、考核、奖励等机制。加强科普基础设施建设和布局，发挥基层科普设施、各类科普基地和科技特派员的作用，广泛开展全社会科学普及活动，全面推进全民科学素质整体水平的提高，强化创新发展的群众基础。科普基地围绕自身特色开展示范建设，通过创新、更新展览展示项目、开展科普活动等，在弘扬科学精神，培育创新文化，促进创新创业等方面发挥示范、引领和带动作用。

　　落实省政府关于职务科技成果所有权改革的工作部署，坚持把高质量发展的基点放在创新上，坚持以创新驱动转型发展，健全决策机制，规范操作流程，建立赋权形式、成果评价、收益分配等制度机制，加快促进科技成果转化和产业化。全面建立“先确权、后转化”的职务科技成果转化模式。支持成果所有权单位与成果完成人之间，通过约定权属比例的方式，对职务科技成果进行分割确权，赋予科研人员科技成果所有权。成果所有权单位与成果完成人约定不进行分割确权的，成果所有权单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。单位与成果完成人进行所有权分割的，成果完成人应按照产权比例承担专利申请和维护等费用。成果完成人不得利用财政资金支付相关费用。不进行所有权分割的，单位要明确成果转化收益分配办法。

　　创新驱动发展战略是一项全局性战略。各级党委、政府要高度重视本规划的实施，统筹协调、整合资源、督促落实。加强科技政策与教育、人才、财税、金融、投资、产业、贸易、消费、政府采购等政策的协同衔接、形成合力。各级科技行政管理部门要加强与有关部门、科研机构、高校、企业及社会团体的沟通协调和相互配合，充分调动各方面积极性，共同推动本规划的落实。要根据本规划确定的目标任务研究制订规划实施的相关配套政策，搞好本规划的宣传解读工作，形成全社会谋划创新、落实创新、推动创新的浓厚氛围。

　　组织：充分发挥科技教育领导小组统筹协调作用,加强部门联动,上下协调,共同研究解决科技创新问题,形成全州协同推进创新驱动发展的大科技工作格局。进一步完善和充分用好州院、州校合作工作机制,有效整合国家和地方科技创新资源,实现优势互补。

　　政策：全面推行自主创新先行先试政策,落实研发费用加计扣除、政府采购、财政后补助等普惠政策。建立创新政策协调审查机制,组织开展创新政策清理,及时废止有违创新规律、阻碍优势产业发展的政策条款。建立创新政策调查和评价制度,广泛听取企业和社会公众意见,定期对政策落实情况进行调查跟踪分析,并及时调整完善。

　　资金：加强规划任务与资源配置衔接，建立科技投入稳定支持与增长机制，自治州财政性科学技术研究、开发、示范与推广经费的增长幅度，要明显高于自治州财政经常性收入增长幅度。加大对基础研究、社会公益性研究、共性关键技术研究、科技基础条件建设的财政科技投入力度，切实提高财政科技投入配置效率。以政府投入为引导，鼓励企业加大研发投入。综合运用资金资助、创业投资、贷款贴息、以奖代补等多种方式，引导金融资本和社会资金投入科技创新活动，探索完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。

　　技术：立足创新驱动发展战略全局,聚焦甘孜州经济发展的重大需求和重点任务,加强前瞻部署,强化条件支撑,夯实创新基础,围绕基础技术和通用技术等技术突破,充分发挥高等院校、科研院所、医疗卫生机构在科技创新中的作用。聚焦甘孜州重点发展产业需求,加强关键共性技术攻关和创新产品培育,为甘孜州的科技创新提供技术支撑保障。围绕甘孜州的优势重点产业,研究制定一批特色优势产业技术路线图,突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈。

　　加强与全国科研院所、高校、企业在特色资源开发、创新人才培养、科研平台建设等方面的，实现资源共享、合作共赢。强化政府间科技创新合作机制建设，务实推进特色优势领域的国际科技合作。实施科技“走出去”战略，以川藏铁路为纽带，积极参与“一带一路”科技创新合作，合作建设科技平台，完善合作机制。加大国际科技合作支持力度，在重大国际合作项目资金配套、专家进甘孜等方面给予有关政策便利。

　　各级科技管理部门要加强对科技规划的贯彻宣传,做好协调服务和实施指导,调动和增强社会各方面参与的主动性、积极性。建立规划实施主体责任制，将规划实施工作纳入地方和部门的年度考核体系，确保本规划贯彻落实。各地、各部门要结合自身实际,强化本地、本部门科技发展部署,建立目标责任制,做好规划重大任务的分解和落实。建立健全规划实施的监督评估制度,适时开展制度化、规范化的检查评估，并根据科技发展的新趋势和经济社会发展的新需求进行及时调整，把创新驱动发展成效纳入各级领导干部考核范围,定期督促检查和评估规划执行情况,确保规划实施。